最近,部分學(xué)生家長(zhǎng)通過網(wǎng)上發(fā)貼、上訪等形式,提出黃岡中學(xué)擴(kuò)大招生規(guī)模等訴求?,F(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于“黃岡中學(xué)增加招生計(jì)劃”的問題。說明三個(gè)方面的情況:一是黃岡中學(xué)招生人數(shù)與其教學(xué)資源是相符的。黃岡中學(xué)搬遷前每年招生規(guī)模600人左右,搬遷后招生規(guī)模有所擴(kuò)大,2014年招生計(jì)劃最高達(dá)到1288人(含“三限生”)。2015年國(guó)家取消“三限生”政策,同時(shí)大力推行考試招生制度改革,為落實(shí)國(guó)家政策,推動(dòng)高考改革,我市在黃岡中學(xué)施行高考改革試點(diǎn),其招生計(jì)劃2015年起控制在900人左右。新高考改革的核心是高中學(xué)校全面實(shí)行選課走班制度,全面改革教育教學(xué)方式,需要的教師人數(shù)、教室數(shù)及教學(xué)設(shè)施大大增加。從近幾年黃岡中學(xué)高考改革試點(diǎn)情況看,教師人數(shù)不是多了,而是少了,教室及教學(xué)設(shè)施不但沒有閑置,反而有些緊張,不存在“優(yōu)質(zhì)教師教學(xué)資源浪費(fèi)”現(xiàn)象。今年省教育廳繼續(xù)深化新高考改革,要求嚴(yán)格控制普通高中招生計(jì)劃,其中省級(jí)示范高中必須控制在1000人以下。目前黃岡中學(xué)招生計(jì)劃的安排與上級(jí)要求是相符合的。
二是黃岡中學(xué)面向市區(qū)的招生計(jì)劃較為穩(wěn)定而合理。黃岡中學(xué)2014年計(jì)劃為1288人(含“三限生”),市區(qū)當(dāng)年錄取統(tǒng)招生200人。國(guó)家取消“三限生”政策后,為滿足市區(qū)考生就讀黃岡中學(xué)的意愿,2015年、2016年黃岡中學(xué)錄取市區(qū)考生270人,2017年錄取市區(qū)考生315人,超過原來招收統(tǒng)招生人數(shù)。2018年考慮到啟黃高中改制停招,黃岡中學(xué)克服各種困難,進(jìn)一步擴(kuò)大市區(qū)招生規(guī)模,計(jì)劃錄取市區(qū)考生406人,其中統(tǒng)招生(含分配生)計(jì)劃390人、藝術(shù)特長(zhǎng)生計(jì)劃6人、海航班計(jì)劃10人。
三是市區(qū)考生省級(jí)示范高中錄取率不低于縣市。橫向來看,市區(qū)學(xué)生上省級(jí)示范高中的比例并不低。僅以我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量較好的一個(gè)縣為例,2018年該縣中考人數(shù)8661人,該縣一中計(jì)劃1000人,錄取率為11.5%。而黃岡市區(qū)中考人數(shù)2643人(網(wǎng)上所說的“3280人”中含黃州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)??忌?,黃岡中學(xué)在市區(qū)錄取406人,錄取率為15.4%,錄取率比該縣高3.9個(gè)百分點(diǎn)。無(wú)論從招生計(jì)劃安排合理性,還是招生計(jì)劃嚴(yán)肅性來看,今年中考成績(jī)及錄取分?jǐn)?shù)線已公布,黃岡中學(xué)招生計(jì)劃不能增加。
二、關(guān)于“分配生政策不公平,要求終止執(zhí)行分配生政策”問題。分配生制度是教育部為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展而出臺(tái)的中考招生政策。它是指在普通高中招生中,將省級(jí)示范高中招生計(jì)劃的一部分分配到初中學(xué)校,并向偏遠(yuǎn)、薄弱學(xué)校傾斜。實(shí)行分配生制度的目的是照顧偏遠(yuǎn)、薄弱學(xué)校,讓由于地域、辦學(xué)條件、師資等差異而造成的教育質(zhì)量略差的學(xué)校的學(xué)生有同等接受優(yōu)質(zhì)普通高中教育的機(jī)會(huì),促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展。教育部要求分配生比例不得低于招生計(jì)劃的50%,省教育廳要求不低于80%。根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合實(shí)際黃岡市區(qū)今年執(zhí)行50%,今后將按省教育廳要求逐年增加分配生比例。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,分配生應(yīng)符合以下條件:一是要求有國(guó)編學(xué)籍的應(yīng)屆初中畢業(yè)生。二是學(xué)籍在學(xué)校兩年以上。在錄取過程中,我們將嚴(yán)格審查資格,并要求各初中學(xué)校通過宣傳欄、網(wǎng)站等形式公示分配生名單,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處在分配生錄取及學(xué)籍管理工作中的違規(guī)行為。
關(guān)于分配生錄取資格線,由于各學(xué)??忌煽?jī)、分配生計(jì)劃等不同,各學(xué)校的分?jǐn)?shù)線不可能一樣,這也是國(guó)家實(shí)行分配生制度的初衷和必然結(jié)果。如果各學(xué)校分配生錄取線必須一樣,那國(guó)家實(shí)行分配生制度也就失去了意義。
三、關(guān)于“高中劃線存在不公平,要求黃岡中學(xué)全市錄取一條線”問題。由于高中招生計(jì)劃分縣市下達(dá)(黃岡中學(xué)面向縣市計(jì)劃僅500人),各縣市教育發(fā)展水平也存在一定差異,因此,目前高中招生面向各縣市區(qū)分別劃線,這跟高考分省劃線一樣,是符合當(dāng)前實(shí)際情況的政策和做法。各縣市(區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn))和市區(qū)黃岡中學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線不同,主要由于各地的招生計(jì)劃不同、教育水平存在差異。類似于北京大學(xué)、清華大學(xué)在湖北、西藏等不同省份,由于招生計(jì)劃不同、教育水平差異而導(dǎo)致錄取分?jǐn)?shù)不同。如果黃岡中學(xué)全市錄取一條線,城區(qū)考生錄取黃岡中學(xué)人數(shù)將大大減少。
四、關(guān)于“城區(qū)優(yōu)質(zhì)高中資源嚴(yán)重缺乏,要求啟黃高中恢復(fù)招生”問題。從省級(jí)示范高中的錄取比例來看,黃岡市區(qū)與縣市相比錄取率并不低(見前文);從市級(jí)示范高中的錄取比例來看,黃岡市區(qū)現(xiàn)有黃州區(qū)一中、黃州中學(xué)、西湖中學(xué)三所市級(jí)示范高中,黃岡外校也是市民認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校。以上四所學(xué)校加上黃岡中學(xué)2018市區(qū)的招生計(jì)劃約有1600多人,市區(qū)三分之二的考生將錄取到市級(jí)示范以上高中學(xué)校就讀。為更好的滿足市區(qū)考生就讀優(yōu)質(zhì)高中的需求,市、區(qū)黨委政府和教育部門目前正在采取多種舉措,積極支持黃州區(qū)一中創(chuàng)新發(fā)展,現(xiàn)已投資1000余萬(wàn)元,改善學(xué)校辦學(xué)條件,全市范圍選聘校長(zhǎng),加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年初,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)政府負(fù)責(zé)人、市區(qū)兩級(jí)教育局全體班子成員在區(qū)一中召開協(xié)調(diào)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)研究解決區(qū)一中發(fā)展問題,會(huì)上,黃岡中學(xué)承諾全力支援區(qū)一中,定期委派骨干教師到區(qū)一中對(duì)口幫扶,在教學(xué)教研、教學(xué)資源共享等方面給予大力支持。近年來區(qū)一中辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量得到大幅提升。
今年初,市委、市政府根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策,決定對(duì)啟黃中學(xué)辦學(xué)體制實(shí)施改革,啟黃中學(xué)回歸公辦,為公辦初級(jí)中學(xué),其高中部停止招生。目前啟黃中學(xué)改革工作已啟動(dòng),其高中部不可能恢復(fù)招生。
謝謝各位家長(zhǎng)和市民朋友的理解、支持!
黃岡市教育局
2018年7月9日