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中共黃岡中學(xué)委員會(huì)
關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作的意見
(2020年3月26日印發(fā)）
第一章 總則
第一條 為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線和干部工作方針政策，落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨特別是從嚴(yán)管理干部的要求，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，推進(jìn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，建設(shè)一支高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，保證黨的基本理論、基本路線、基本方略全面貫徹執(zhí)行和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)國家法律，制定本條例。
第二條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持下列原則：
（一）黨管干部；
（二）德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋搴暮?、任人唯賢；
（三）事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜；
（四）公道正派、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)；
（五）民主集中制；
（六）依法依規(guī)辦事。
第二章 分析研判和動(dòng)議
第三條 根據(jù)干部管理權(quán)限，學(xué)校選拔任用（科級）干部必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，在規(guī)定的崗位設(shè)置和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行；嚴(yán)格按照動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等基本程序規(guī)范操作。
第四條 動(dòng)議的基本程序?yàn)椋?SPAN lang=EN-US>
（一）提出啟動(dòng)意見。科級干部選拔任用的動(dòng)議由黨委書記或分管人事副校長提出，黨政主要負(fù)責(zé)人初步商議后正式動(dòng)議。正式動(dòng)議時(shí)，辦公室負(fù)責(zé)人參加并做好動(dòng)議記錄。
（二）提出初步建議。學(xué)校辦公室根據(jù)動(dòng)議情況，結(jié)合科級干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、職位空缺情況，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。
（三）實(shí)行監(jiān)督前置。對意向性人選的資格條件、干部人事檔案、廉潔自律、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、信訪舉報(bào)、干部特別檔案等方面情況進(jìn)行審核，并征求派駐教育局紀(jì)檢組意見。
（四）形成工作方案。根據(jù)動(dòng)議分析和動(dòng)議監(jiān)督情況，在充分溝通的基礎(chǔ)上提出干部選拔工作方案。正科級干部配備，在方案形成前由黨委負(fù)責(zé)人與市教育局黨委溝通。工作方案經(jīng)黨委會(huì)討論通過，報(bào)市教育局黨委同意后實(shí)施。
工作方案應(yīng)包括的主要內(nèi)容：干部選拔的原則，職位、職數(shù)及選拔范圍，選拔任用條件，選拔任用的方法和程序，有關(guān)要求等。
第三章 民主推薦
第五條 制定民主推薦（民主測評）和考察工作方案，組成考察組。根據(jù)動(dòng)議工作方案，制定民主推薦工作方案和考察方案，明確民主推薦（民主測評）范圍、方式、時(shí)間、參加民主推薦（民主測評）人員范圍，以及考察方法、考察步驟、考察組成員、紀(jì)律要求等內(nèi)容?？疾旖M由兩名以上具有較高素質(zhì)的成員組成，考察組組長由思想政治素質(zhì)好、具有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并且熟悉干部工作的同志擔(dān)任。
第六條 民主推薦按以下程序進(jìn)行：
（一）談話調(diào)研推薦和召開民主推薦（民主測評）會(huì)議。民主推薦會(huì)前，辦公室要完成的工作事項(xiàng)為：民主推薦會(huì)講話稿、符合條件的干部名冊、確定參加進(jìn)行談話調(diào)研推薦和召開民主推薦人數(shù)及名單、民主推薦票（A票B票）、投票箱、民主推薦會(huì)會(huì)場布置等。
（二）參加談話調(diào)研推薦人員范圍一般為行政干部、年級正副主任、工會(huì)組長、教研組長（基層干部）。
（三）民主推薦（民主測評）會(huì)議由校黨委書記主持召開，會(huì)議程序?yàn)椋嚎疾旖M組長講話，主要公布民主推薦（民主測評）職級、數(shù)額、條件及測評內(nèi)容等，提出有關(guān)要求；發(fā)放民主推薦（民主測評）表；參會(huì)人員填寫民主推薦（民主測評）表。會(huì)議推薦參加人員范圍同談話調(diào)研推薦人員。
（四）民主推薦（測評）大會(huì)參會(huì)人員應(yīng)達(dá)到應(yīng)參會(huì)人數(shù)的三分之二以上，一般采用無記名投票方式進(jìn)行。
第七條 綜合分析民主推薦（民主測評）結(jié)果?？疾旖M統(tǒng)計(jì)民主推薦（民主測評）情況，向?qū)W校黨委報(bào)告，學(xué)校黨委結(jié)合平時(shí)了解掌握的情況，對推薦結(jié)果進(jìn)行分類比較、綜合分析、相互印證。
民主推薦（測評）結(jié)果自推薦（測評）之日起，在一年內(nèi)有效。
第四章 考察
第八條 在民主推薦的基礎(chǔ)上，召開黨委會(huì)，黨委會(huì)根據(jù)平時(shí)掌握的推薦人選綜合素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，參考民主推薦結(jié)果，按照人崗相適的原則，研究確定考察對象。
第九條 考察對象確定前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職位和人選的不同情況，在校級領(lǐng)導(dǎo)中醞釀。
（一）研究確定考察對象。考察對象確定后，黨委書記、分管人事副校長、辦公室負(fù)責(zé)人和檔案管理人員要嚴(yán)格審核考察對象的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷和干部身份（“三齡兩歷一身份”）等信息。發(fā)現(xiàn)干部信息有疑義的，要立即進(jìn)行查核。經(jīng)查核，檔案材料造假或不具備選拔任用資格條件的，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。審核結(jié)束后，黨委書記、分管人事副校長、辦公室負(fù)責(zé)人和檔案管理人員應(yīng)在《干部考察對象“三齡兩歷一身份”認(rèn)定表》上簽字。
有下列情形之一的，不得列為考察對象：
1.群眾公認(rèn)度不高的。
2.近三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次的。
3.有跑官、拉票、賄選行為的。
4.配偶已移居國（境）外；或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外的。
5.受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的。
6.其他原因不宜提拔的。
（二）做好考察準(zhǔn)備工作。考察前，考察組根據(jù)考察工作方案，做好干部考察預(yù)告、個(gè)別談話安排、通知考察對象撰寫個(gè)人思想工作總結(jié)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。考察對象在個(gè)人思想工作總結(jié)和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中要專門報(bào)告遵守組織人事紀(jì)律情況。
（三）發(fā)布考察預(yù)告?？疾祛A(yù)告內(nèi)容主要包括考察工作任務(wù)、考察組成成員、聯(lián)系方式等，考察對象向?qū)W校黨委報(bào)告?zhèn)€人思想工作總結(jié)情況，經(jīng)審核后，在一定范圍內(nèi)公示。
（四）組織考察。考察方式一般采用個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實(shí)地走訪、查閱干部和工作資料，同考察對象面談等。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行民意調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查、延伸考察。
（五）考察范圍為：行政干部、年級正副主任、工會(huì)組長、教研組長（基層干部）。
（六）匯報(bào)考察情況。辦公室根據(jù)考察情況提出人選任用建議，向校黨委負(fù)責(zé)人匯報(bào)后，由辦公室提出任用建議方案，向校黨委報(bào)告。
（七）考察工作結(jié)束后，必須形成書面考察材料，考察材料必須寫實(shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況，主要包括下列內(nèi)容：（1）德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長；（2）主要缺點(diǎn)和不足；（3）民主推薦等情況。
第五章 討論決定
第十條 校黨委討論決定干部任免事項(xiàng)的基本程序?yàn)椋?SPAN lang=EN-US>
（一）匯報(bào)任免方案。校黨委討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的成員到會(huì)，會(huì)議開始后，校黨委分管人事工作的校級領(lǐng)導(dǎo)或辦公室負(fù)責(zé)人逐個(gè)介紹科級職務(wù)擬任人選、考察情況和任免理由等情況。
辦公室在形成任免方案前，應(yīng)以正式文書形式征求市教育局派駐紀(jì)檢組對擬任人選廉潔自律等方面意見，并獲取市教育局派駐紀(jì)檢組正式回函。
（二）參會(huì)人員討論。參會(huì)人員對擬任免人選充分發(fā)表意見。討論時(shí)應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。黨政一把手必須末位發(fā)表意見。意見分歧較大的，應(yīng)當(dāng)緩議。
（三）表決。在充分討論的基礎(chǔ)上，黨委書記要集中班子成員意見，最后采取口頭表決、舉手表決、無記名投票等方式進(jìn)行表決，以黨委會(huì)應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決議。會(huì)議結(jié)束后，黨委書記要對黨委會(huì)干部工作專用記錄本記載內(nèi)容簽字確認(rèn)，以示負(fù)責(zé)。
第六章 任職
第十一條 黨委會(huì)討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)對擬任人選在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，便于監(jiān)督。公示期不少于五個(gè)工作日。
第十二條 公示期結(jié)束后，要形成公示情況材料。公示期間接到舉報(bào)的，要及時(shí)核實(shí)并形成文字材料，并確認(rèn)是否影響任職。不影響任職的，按正常程序辦理；影響任職的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)核實(shí)情況作出相應(yīng)決定。
第十三條 任職談話。任職前，由黨委書記、紀(jì)委書記、辦公室負(fù)責(zé)人同本人談話，肯定成績，指出不足，提出工作和廉政要求以及需要注意的問題。
第十四條 任前報(bào)備。根據(jù)干部管理權(quán)限，我校擬任命的正科級干部，經(jīng)黨委研究同意后，任前報(bào)市教育局備案，并將擬任職人填寫的《干部任免表》送市教育局蓋章。我校任命的副科級干部，任后抄送任職文件報(bào)市教育局備案。
第十五條 辦理任職手續(xù)。下發(fā)任職文件，任職時(shí)間從黨委會(huì)決定之日起計(jì)算。
實(shí)行任職試用期制度，試用期一年。試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職級安排工作。
第十六條 材料整理歸檔。干部任職后，學(xué)校辦公室要將干部選拔任用過程中從“動(dòng)議”到“任職”五個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)文字材料整理、歸檔。